云南阳宗海砷含量超标水体污染严重

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http://www.sina.com.cn  2008年09月17日23:46  云南网

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                                                                                                                                                                                                                                                                                                   　　最近，我省阳宗海水体出现砷浓度超标，导致严重污染，并影响到当地群众的生产生活。省委、省政府高度重视这一事件，省委书记白恩培、省长秦光荣及时作出重要批示，要求采取果断措施，迅速查明并坚决关停污染企业，尽快切断污染源，确保周边群众饮用水安全。目前，阳宗海已实施“三禁”，环保、水利、农业、卫生等部门及昆明市、玉溪市正在抓紧进行应急处置。
$ F# }; h- D; U- c5 y　　阳宗海是云南九大高原湖泊之一，2002年以来，阳宗海水质已经连续6年保持优良。近期，环保部门监测到阳宗海水体砷浓度出现异常波动。经省环保局对阳宗海周边及入湖河道沿岸企业进行紧急检查，排查出8家企业有环境违法行为，并初步确定，阳宗海水体砷污染的主要来源是云南澄江锦业工贸有限公司，该公司违反国家规定，未建生产废水处理设施，大量含砷废水在厂内循环，由于没有做防渗处理，多年积累的砷污染物逐步渗漏释放，污染地下水，导致阳宗海水体严重污染。
6 A2 R" M1 N" I) E' r1 |　　事件发生后，按照省委、省政府的指示和要求，省级各有关部门与昆明市、玉溪市政府迅速行动，进行实地调查和会商，及时停止从阳宗海抽取生活用水。省政府常务会专题研究决定，立即实施“三禁”：禁止饮用阳宗海水，禁止在阳宗海游泳，禁止捕捞阳宗海的水生产品；立即采取坚决果断措施，查处污染企业，严肃追究相关责任人的责任，切实切断污染源；全面启动阳宗海污染综合治理措施，力争用3年左右时间将阳宗海水质恢复到Ⅲ类。目前，云南澄江锦业工贸有限公司已经关闭，相关责任人已被依法刑事拘留。水利部门启用了新的水源点和应急供水方案，保障当地受到直接影响的26596人的饮水安全。相关部门正在加强对阳宗海水域水质的监测以及水生生物、农产品的检测工作，各项应急措施正在全面展开，力争把水体污染的危害降到最低限度。(云南日报记者　吴清泉)

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http://www.yunnan.cn　 发布时间   2008-09-20 07:47:27 星期六    来源： 云南网
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增加库容量稀释下泄砷污染物
昆明玉溪两市政府表示：力争用3年时间将水质恢复到III类

省政府新闻办召开新闻发布会通报阳宗海污染事件

不能下湖捕鱼了，渔民们只好收起渔网。 记者 黄雪飞 摄[核心阅读]严防阳宗海水产品流入市场，玉溪警方成立专案组刑拘锦业董事长，增加湖库容量最大限度地稀释、下泄砷污染物……昨日上午，省政府新闻办在昆通报阳宗海污染事件相关情况，省环保局、省水利厅、昆明市政府、玉溪市政府等部门相关负责人通报了最新进展并回答媒体提问。会上，昆明市政府和玉溪市政府均表达了“力争用3年时间将水质恢复到III类”的承诺。会上也透露：立即启动司法程序，采取坚决果断措施，依法严肃查处违法企业，严肃追究相关责任人的责任；启动行政问责制，调查追究相关人员责任，决不姑息迁就。
# Q9 _, Y; N; \. E/ p: {, m整治：周边8家排污企业被关停
据悉，相关部门介入调查后，目前，阳宗海周边已有8家排污企业被关停。其中，云南澄江锦业工贸有限责任公司有涉砷生产线3条，2008年7月环境综合调查开始后，锦业工贸有限责任公司突击施工填埋了存在严重渗漏隐患的循环池，经查，在该公司阳宗海取水口以南25米处泉眼砷含量高达67.7毫克/升。
此外，澄江县团山磷化工厂、澄江县阳宗耐火材料厂、云南凤鸣磷肥厂、昆明柏联房地产开发有限公司昆明柏联温泉旅游分公司、春城湖畔旅游置业发展有限公司、云南澄江阳宗海化工有限公司、宜良县汤池镇邱洪明废油废塑料回收厂等7家企业，因存在不同程度的环境违法行为，也被暂时关停。
) K% N! a" P; O  @1 A# \饮水：中长期供水部分方案初定
阳宗海水体受污染后，民众最关心的就是附近居民的饮用水安全问题。通报会上，省水利厅副厅长陈坚介绍，污染事件影响涉及昆明市宜良县、呈贡县和玉溪市澄江县的一个县城自来水厂、4个自然村和4家企业，直接影响26596人的饮水安全。其中，在阳宗海东面取水的宜良县第四自来水厂，涉及县城饮水人口两万人，目前改由宜良县第一、二、三自来水厂调节进行应急供水。在西面取水的云南铝业股份有限公司则已安排消防车从呈贡七甸乡自来水厂取水饮用。
. G+ O; q7 e  D0 I! K/ G; b在实施上述应急措施的同时，有关部门已制定了一个“阳宗海水污染影响区域中长期供水方案框架”，主要内容包括：宜良县第四自来水厂的替代水源方案，初步计划由汤池镇白羊山水库取水；呈贡境内的胡家庄村委会，计划由呈贡新区城镇供水管网延伸解决，对云南铝业股份有限公司用水，计划接入呈贡新区管网解决；澄江县境内的饮水，计划接入阳宗镇自来水厂供水管网。
陈坚还介绍，从8月11日起，加强水资源调度，使阳宗海控制在法定较高水位状况下运行，比去年同期提高54厘米，关闭了出水控制门，防止对下游造成污染。下一步将根据降水、径流情况，在确保防汛安全的前提下，最大限度提高水位，增加湖库容量，最大限度地稀释、下泄砷污染物，改善水体水质。
措施：改变两市三县多头管理状况
' m- C% _; I' J8 a0 T连日来，媒体和公众对阳宗海污染事件的讨论，“多头管理”是关键词之一。昨日的发布会上，省环保局副局长杨志强表示，将加快推进阳宗海流域行政区划调整工作，通过科学区划调整，改变两市三县多头管理阳宗海的状况，做到对阳宗海实行统一规划，统一监管。
1 r! z. A( T: z$ t除此之外，就下一步治理目标还提出了9项主要措施。其中提到，省政府将提请省人大常委会修订现行的《云南省阳宗海保护条例》，同时立即制定规范性文件，在阳宗海流域内禁止新建化工、冶金、采选和冶炼类项目，禁止新建利用地下水（含热水、冷水）类项目；对现有砷含量超标的排污单位要进行限期治理，治理不达标的予以关闭。将阳宗海水污染治理列为省政府今后3年重点督办事项。要求昆明市政府、玉溪市政府近期实行阳宗海水污染监测、治理情况每日报告制度；由省政府督查室作为未来3年的工作重点进行跟踪督办。主要措施中同样也强调：污染事件后，我省立即启动司法程序，采取坚决果断措施，依法严肃查处违法企业，严肃追究相关责任人的责任；启动行政问责制，调查追究相关人员责任，决不姑息迁就。

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昆明：严防阳宗海水产品流入市场
对于阳宗海的管辖方之一，昆明市政府也明确表态：严防阳宗海水产品流入市场。昆明市政府副市长王道兴在发布会上说， 昆明市已组织工商局、质监等部门，加强市场巡查，禁止采购、加工制售阳宗海水产品，防止阳宗海水产品流入市场。
王道兴说，昆明市卫生、环保等部门配合省级部门，对阳宗海水质监测由每月一次及时加密为一周一次，严密监控饮用水卫生状况及湖体水质变化情况。同时，扩大监测范围，由原来南、中、北三个常规监测点扩大到湖体及湖周多点监测及入湖河流多个断面。监测结果显示，入湖河流水体砷浓度正常，符合国家地表水环境质量标准要求。
) q7 m) Y& t* v. h8 D- S他也表示，昆明积极配合省里开展涉砷企业联合调查及监测，并与玉溪市开展联合调查，针对存在的环境问题，已经关停了3家企业，要求进行整改或搬迁。据其通报，昆明加强与玉溪市的协作联系，在阳宗海水体污染整治工作中做到“统一要求、统一措施、统一行动”，目前已编制了两市《关于阳宗海水体污染整治工作联席会议制度》。
* k& E' ]) N: o2 M2 @* Q- {玉溪：当地警方已刑拘锦业董事长
* d3 N% i8 _; u: C由于主要污染企业云南澄江锦业工贸有限责任公司处在澄江，玉溪市副市长李富昌在发布会上强调：“当地警方成立专案组已经刑拘了锦业董事长。”据其介绍，玉溪全面落实“三禁”措施，在先期禁止了取用阳宗海水作为饮用水后，昆明、玉溪两市密切配合，召开了现场办公会，联合发布了“三禁”公告，全面实施了禁止“到阳宗海去引用水，禁止在阳宗海内游泳，禁止捕捞阳宗海水产品”。
李富昌说，玉溪警方于9月13日组成专案组，依法对云南澄江锦业工贸有限责任公司违法排污问题进行立案侦查，并以涉嫌重大环境污染事故罪对锦业公司董事长等两人进行刑事拘留，对1名公司管理人员依法采取了取保候审措施。目前案件的侦查工作正在深入开展。同时，监察机关已经启动了行政负责人问责程序，实施展开行政问责工作。
李富昌说，玉溪已经采取一系列措施，确保实现省委、省政府确定的“力争用3年左右时间将阳宗海水质恢复到III类”的目标。 记者 赵梅圭 谢 炜 张 勇
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警车喇叭河道边宣传“三禁”
) T" x( e( e2 k9 e  \昨天下午，记者再次来到被政府部门确定为阳宗海砷主要污染源的云南澄江锦业工贸公司，7月份突击施工填埋了存在严重渗漏隐患的循环池上面，铺上了一层蓝色塑胶薄膜。面对记者的诸多提问，公司经理李耀鸿显得客气而谨慎，只简短地介绍正在配合专家组取土等方面的调查和公安部门的调查。
阳宗海的河道边，忙碌的渔民动作麻利地搬动着捕鱼工具，将渔网铺在地上晒干，机器等船上的物品装往拖拉机准备运回家。“不能捕鱼了，家里田地很少，不知道以后的生活怎么办？”渔民小张一脸茫然，他担心全家为此失了生计。“我们希望政府能在这事上给些补贴，挽回损失。”对此，澄江县县委宣传部有关负责人表示，还不知道会怎么处理，正在等待答复。他表示，政府对于周边村民的生存安全十分重视，一辆装有喇叭的警车沿河道，高声宣传“三禁”。“各个村委会都已发出了公告，即使有散客慕名前来游泳，也会有专门的人上前告知。”宣传部负责人说。
阳宗海水质不影响宜良县供水
& O4 l( ]% _6 \+ G污染事件中被波及的宜良县第四水厂，在阳宗海东面取水，日取水量6500立方米，涉及饮水人口两万人。昨天下午两点，记者来到这个生产重地时，大门紧闭，不允许有人随便出入。
/ E3 m4 K$ x. P“对第四水厂来说，阳宗海取的只是补充水，用量不算很大，宜良城区的供水主要还是由第一水厂和第三水厂供应。”宜良县自来水公司经理杨常均说，经相关专家和环保部门的及时应对，目前不存在供水难问题。
! G: G8 _" K% u6 M' M6 v; ~记者 谭江华（春城晚报）